Wann gilt die ASR A5.2 auf einer Baustelle?

Die Regel schützt Beschäftigte bei Arbeiten im Grenzbereich zum fließenden Straßenverkehr. Das kann die Asphaltkolonne auf einer Landstraße ebenso betreffen wie einen Vermessungstrupp oder einen Betrieb, der neben einer offenen Fahrspur eine Versorgungsleitung erneuert. Entscheidend sind die Lage der Arbeiten und die dafür vorübergehend ganz oder teilweise gesperrte Verkehrsfläche. Auch das Einrichten und Räumen der Baustelle sowie Verkehrssicherungsarbeiten gehören dazu. Pannenhilfe, Unfallhilfe sowie Bergungs- und Abschlepparbeiten sind ausdrücklich ausgenommen. ASR A5.2, Anwendungsbereich und Begriffe, Seiten 2–4

Schon bei der Planung ist zu prüfen, ob die Beschäftigten überhaupt neben fahrendem Verkehr arbeiten müssen. Lässt sich der Verkehr vollständig umleiten oder auf die Gegenfahrbahn einer zweibahnigen Straße führen, entfällt die Gefährdung durch unmittelbar vorbeifahrende Fahrzeuge. Bleibt Verkehr neben dem Arbeitsbereich, braucht die Planung für jede Bauphase die tatsächlichen Maße von Maschine, Beschäftigten, Wegen und Schutzeinrichtungen. Bei einem Leitungsgraben kommen Platz und Lastgrenzen für die Sicherung der Baugrube hinzu. ASR A5.2, Abschnitt 4.1

Wo beginnen Arbeitsbreite und Sicherheitsabstand?

Größe Was im Plan und vor Ort zählt
SQ – seitlicher Abstand Freier Streifen zwischen vorbeifahrendem Verkehr und Arbeitsbereich. Bei Leitbaken, Kegeln, Leitwänden, Leitschwellen und Leitborden gilt die Mittelachse des Elements als Bezugslinie. Bei Fahrzeug-Rückhaltesystemen ist es die dem Verkehr zugewandte Außenkante.
BM – Breite für die Tätigkeit Auf der Arbeitsseite von SQ muss die Person sich bewegen können. Für Wege, Laufstege und reine Kontroll-, Steuer- oder Bedienaufgaben braucht sie mindestens 80 cm. Für Handarbeit mit Werkzeug und Material ist der tatsächliche Bedarf zu ermitteln, ebenfalls mindestens 80 cm.
SL – Abstand in Längsrichtung Vor dem Arbeitsbereich ist Raum für den Fall vorzusehen, dass ein ankommendes Fahrzeug in die Absperrung hineinfährt. Maßgeblich sind die Art der Sicherung und die Straßensituation. Tabelle 3 und die zugehörigen Hinweise unterscheiden etwa eine fahrbare Absperrtafel mit und ohne Zugfahrzeug.

Arbeitsplätze und Wege müssen außerhalb von SQ und SL liegen. Die Regel nimmt den Auf- und Abbau der Verkehrseinrichtungen davon aus. Für die damit beauftragten Beschäftigten muss der Arbeitgeber den Ablauf und die Schutzmaßnahmen eigens planen. Auch der Weg vom Kolonnenfahrzeug zur Fräse braucht einen sicheren Verlauf. Für Wege innerhalb des Betriebsgeländes bietet der Leitfaden zur ASR A1.8 eine eigene Planungshilfe. ASR A5.2, Abschnitt 4.3 und Bezugslinien · Arbeitsbreiten in Abschnitt 4.4 · Längsabstand in Abschnitt 4.5

Welche Tabelle passt? Für eine mindestens einen Kalendertag durchgehend ortsfeste Baustelle gilt Tabelle 1. Wird die Baustelle nur für eine begrenzte Zahl von Stunden tagsüber oder nachts betrieben, gilt Tabelle 2. Das kann auch bei wiederholten Einsätzen an aufeinanderfolgenden Tagen zutreffen. Wählen Sie für die jeweilige Bauphase zuerst die geeignete Schutzeinrichtung nach Abschnitt 4.2. Lesen Sie dann in der passenden Tabellenzeile den Wert für die zulässige Höchstgeschwindigkeit ab. Bei einem Rückhaltesystem sind auch seine Eigenschaften bei einem Anprall zu berücksichtigen. Auswahl der Schutzeinrichtung, Abschnitt 4.2 · Seitliche Abstände, Tabellen 1 und 2

Rechenbeispiel an der Fräse: Reichen 1,20 Meter?

Eine Kolonne soll an einer Baustelle kürzerer Dauer eine Fräskante kontrollieren. Im Beispiel ist eine Leitbake von 1.000 × 250 mm für diese Bauphase als geeignet beurteilt und vorgesehen. Neben der Baustelle sind 50 km/h zulässig. Von der Mittelachse der Bake bis zur äußersten Arbeitskante der Fräse stehen im geplanten Arbeitszustand 1,20 m zur Verfügung. Die Person soll in diesem Zwischenraum zu Fuß mitgehen.

  1. Seitlichen Abstand abtragen. Für diese Bake und Geschwindigkeit weist Tabelle 2 einen SQ von 0,50 m aus. In diesem Streifen darf der reguläre Kontrollgang nicht verlaufen.
  2. Platz für die Person ermitteln. Von den 1,20 m bleiben 0,70 m. Für die reine Kontrolle im Mitgängerbetrieb sind mindestens 0,80 m erforderlich. Selbst für diese beiden Streifen fehlen also 0,10 m. SQ und BM benötigen zusammen bereits 1,30 m. Maschinenbreite, übrige Fahrbahn und weitere Arbeitsflächen sind darin nicht enthalten.
  3. Bauphase ändern. Die Kolonne beginnt den Kontrollgang in dieser Anordnung nicht. Die Bauleitung prüft, ob sich die Kontrolle von einer geschützten Seite ausführen lässt oder die Verkehrsführung angepasst werden muss. Die in Abschnitt 4.4 genannten 0,40 m gelten für das notwendige Hinauslehnen aus einem Bedienstand zur Sichtkontrolle. Sie lassen sich nicht für einen Menschen ansetzen, der neben der Maschine läuft. Tabelle 2 auf Seite 9 · Fräse mit Fahrer oder mit mitgehender Person, Abbildungen 2a und 2b

Was tun, wenn die angeordnete Verkehrsführung zu wenig Platz lässt?

Vor Arbeiten, die sich auf den Straßenverkehr auswirken, muss der Unternehmer die verkehrsrechtliche Anordnung einholen. Sie legt unter anderem fest, wie der Verkehr an der Arbeitsstelle vorbeigeführt wird. Bauunternehmer reichen dafür grundsätzlich einen Verkehrszeichenplan ein. Ein eigener Plan kann entfallen, wenn ein geeigneter Regelplan vorliegt oder die zuständige Behörde den Plan selbst erstellt. Die Vorlage kann auch entfallen, wenn die Arbeiten kurz dauern, die Arbeitsstelle geringen Umfang hat und sich die Arbeiten nur unwesentlich auf den Straßenverkehr auswirken. Hier müssen alle drei Voraussetzungen erfüllt sein. Auch dann ist die Anordnung vor Beginn erforderlich. StVO § 45 Absatz 6 · VwV-StVO zu § 45 Absatz 6, Randnummern 66 bis 68

Die RSA 21 regeln die verkehrsrechtliche Sicherung. Wann ein Regelplan die ganze Bauphase abdeckt, zeigt der Leitfaden zum Verkehrszeichenplan für Baustellen. Ob neben der konkreten Maschine genügend Platz für die Arbeit bleibt, prüft der Arbeitgeber für die vorgesehene Tätigkeit. Hält er die bekannt gemachten Arbeitsstättenregeln ein, kann er davon ausgehen, dass die entsprechenden Anforderungen der Arbeitsstättenverordnung erfüllt sind. Wählt er eine andere Lösung, muss sie den Beschäftigten mindestens die gleiche Sicherheit und den gleichen Gesundheitsschutz bieten. Einführung der RSA 21, ARS 24/2021 · ArbStättV § 3a Absatz 1

Wenn der seitliche Mindestabstand nicht erreichbar ist, muss die Gefährdungsbeurteilung zeigen, welche Maßnahmen mindestens gleichwertigen Schutz erreichen. Dafür zählen etwa Kurvenverlauf, Schwerverkehr, Sicht und Ausweichmöglichkeiten. Je nach Stelle kommen eine geänderte Verkehrsführung oder ein gesichertes Zeitfenster mit vorübergehend gesperrter Fahrspur infrage. Deckt die Anordnung die benötigte Verkehrsführung nicht ab, muss der Unternehmer die geänderte Anordnung einholen, bevor er die Verkehrsführung umsetzt. Würden die vorgesehenen Ersatzmaßnahmen durch erhebliche Behinderungen oder Verkehrsbelastungen besondere Gefahren für Verkehrsteilnehmende schaffen, verlangt Abschnitt 4.3 Absatz 4 eine Abstimmung mit den für Arbeitsschutz und Straßenverkehr zuständigen Behörden. ASR A5.2, Abschnitt 4.3 Absätze 3 und 4 · Ergänzende Maßnahmen an besonderen Stellen, Abschnitt 4.6 · DVR und BG BAU zur Änderung einer Anordnung, Frage 2.10

Was muss die nächste Schicht wissen?

In die Gefährdungsbeurteilung der Baustelle gehören die Bauphase, der engste Abschnitt, die Tätigkeit, das verwendete Gerät und die vorgesehenen Maßnahmen. Eine Skizze mit Maßpfeilen von der richtigen Bezugslinie verhindert, dass die nächste Schicht am Bakenfuß oder an der Transportstellung der Maschine misst. Die Kolonne braucht außerdem einen benutzbaren Zugang und eine benannte Ansprechperson, falls sich die Bedingungen ändern. Im folgenden Schichtbucheintrag ist festgehalten, wer vor der Wiederaufnahme entscheidet.

Beispiel für die Übergabe am Schacht 4. Für den Kontrollgang an der Fräse bleiben nach Abzug von SQ nur 0,70 m. Der Kontrollgang auf der Verkehrsseite ist ausgesetzt. Vor dem nächsten Fräsgang prüft die Bauleitung die geänderte Arbeitsweise mit dem Maschinenführer, misst an der Engstelle erneut und unterweist die Kolonne zum festgelegten Weg.

Für den laufenden Betrieb legt der Arbeitgeber nach Abschnitt 5.2 Art, Umfang und Häufigkeit der Wirksamkeitsprüfung fest. Verschobene Baken, eine verlegte Baustellenausfahrt oder schlechte Sicht können eine erneute Prüfung auslösen. Bei einer Änderung der Maschine oder des Arbeitsverfahrens gehört auch der Platzbedarf zurück auf den Prüfstand. ASR A5.2, Unterweisung und Wirksamkeitsprüfung, Seite 18